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          關于印發《成都市引進培育急需緊缺技能人才實施辦法》的通知

          發布時間:2018-06-22 瀏覽量:7379次

                 各區(市)縣人力資源和社會保障局,成都高新區人力資源局、人才工作局,成都天府新區人力資源局、人才工作局,市級有關部門:

          《成都市引進培育急需緊缺技能人才實施辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

           

          成都市人力資源和社會保障局

          2017年9月21日

           

           

          成都市引進培育急需緊缺技能人才實施辦法

           

          第一章 總則

          第一條 為加快實施人才優先發展戰略,充分發揮技能人才對我市經濟社會建設的促進作用,按照《關于創新要素供給培育產業生態提升國家中心城市產業能級若干政策措施的意見》(成委發〔2017〕23號)和《成都實施人才優先發展戰略行動計劃》(成委辦〔2017〕23號)要求,結合成都實際,制定本辦法。

          第二條 本辦法所指的技能人才是指在生產和服務等領域崗位一線,掌握專門知識和技術,具備一定操作技能,在工作實踐中能夠運用自己技術和能力進行實際操作,并取得了初級工、中級工、高級工、技師和高級技師等國家職業資格證書的人員。

          第三條 本辦法所指引進急需緊缺高技能人才是指從本市行政區域外引進到企業工作并與企業簽訂3年以上勞動合同,符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(見附件)條件之一和符合《成都人才開發指引(白皮書)》中緊缺度3星產業需求崗位要求的技能人才。

          第四條 本辦法所指職業技術(技工)院校、高技能人才培訓基地、技能大師工作室是指由市教育部門管理的中等職業學校、高職學院,市人社部門管理的技工院校,獲評的市級、省級和國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室。

          第二章 具體措施

          第五條 鼓勵技能人才來蓉落戶。在本市同一用人單位工作2年及以上,取得國家職業資格證書且年齡在45周歲以下(取得技師、高級技師的不受年齡限制)的外地戶籍技能人才,可憑單位推薦,到成都市技能人才服務中心或區(市)縣人力資源社會保障部門指定經辦機構進行認定并辦理《成都市技能人才入戶聯系函》后,到公安部門辦理落戶手續。

          第六條 實施急需緊缺人才安家補貼。對全市重點產業、戰略性新興產業企業從外地新引進的急需緊缺高技能人才,按照《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》(具體認定標準見附件)分為A、B、C、D四類,從引進的次月起發放安家補貼,共補貼3年。其中A、B、C類補貼標準為3000元/人?月,D類補貼標準為2000元/人?月。

          第七條 鼓勵技能人才提升技能等級。對取得初級(五級)、中級(四級)和高級(三級)國家職業資格證書(或職業技能等級證書)的本市企業職工,分別按照最高1000元、1500元和2000元的標準進行補貼。屬于本市緊缺急需職業(工種)的,分別按照最高1100元、1800元和2500元的標準進行補貼。

          第八條 實施高技能人才培訓補貼。對企業中生產運輸操作類職業(工種),參加培訓并取得技師、高級技師國家職業資格證書的,分別按照技師5000元/人、高級技師6000元/人標準進行補貼;對企業中商業、服務業等其他職業(工種),分別按照技師3000元/人,高級技師4000元/人標準進行補貼;對參加高級技師繼續提升培訓合格的按照1000元/人標準進行補貼。

          第九條 鼓勵校企校地合作培養技能人才。對本市技工院校根據成都產業發展需要調整學科(專業)設置的給予最高2000萬元補貼支持。對本市企業與技工院校合作開展人才培養的給予最高500萬元補貼支持。對合作建設學生實訓(實習)基地的給予最高100萬元補貼支持。

          第十條 實施全民技能技術培訓工程。鼓勵技工院校、高技能人才培訓基地、技能大師工作室面向社會開放培訓資源,設置免費培訓課程,向市民提供免費培訓。對其中有考試意愿并取得國家職業資格證書的,免收考試鑒定費用。對參加其他培訓課程的,按照就業培訓政策給予培訓補貼支持。

          第十一條 選拔獎勵優秀技能人才。對在世界技能大賽中獲得金、銀、銅、優勝獎牌的選手,分別給予20萬元、12萬元、8萬元和3萬元的獎勵,對在國家、省、市級職業技能一類競賽活動中獲得一、二、三等獎的選手,根據競賽分級、分類不同給予1?5萬元獎勵,并對參賽選手按照相關規定辦理晉級手續,其中獲得市級一類競賽第一名的選手,可晉升為高級技師。

          第十二條 開展“成都工匠”評比表彰。按年度評比表彰一批在我市重點產業、戰略性新興產業企業中技能過硬,在生產一線取得重要業績與突出貢獻的“成都工匠”,以及在新技術、新工藝、新產品研發中發揮重要作用,或在民間傳統技藝上技能高超的技能大師,分別給予10萬元經費補助。

          第十三條 拓展技能人才發展通道。符合條件的高技能人才可參加工程系列專業技術人才職稱評審。技工院校全日制高級工班、預備技師(技師)班畢業生可分別比照全日制大專、本科學歷參加機關事業單位公招,享受同等的職稱評定、職位晉升與就業創業等支持政策。機關事業單位及所屬企業組織職(崗)位招考(聘)時,高級技師、技師和高級工可分別比照高級工程師、工程師和助理工程師參加招考(聘)。

          第十四條 鼓勵企業育才用才。5年內在全市甄選100家企業、1萬名企業技能人才參加新型學徒制培訓,2年內分別按照中級技術工人每人每年不超過4000元,高級技術工人每人每年不超過6000元,培訓費用60%的標準進行補貼。支持在蓉企業建立首席技師制度,對設立首席技師工作室的給予10萬元經費資助。

          第三章 技能人才落戶辦理

          第十五條 技能人才來蓉落戶按以下程序辦理:

          1.申請人(或委托代理人)攜帶申請材料,到成都市技能人才服務中心或區(市)縣指定經辦機構提交資料并提出申請;

          2.經辦機構通過查閱申請材料,聯網查詢比對社保參保信息與職業資格證書信息等手段進行審核,審核通過后出具《成都市技能人才入戶聯系函》;

          3.申請人(或委托代理人)持《成都市技能人才入戶聯系函》,到公安部門辦理落戶手續。

          4.《成都市技能人才入戶聯系函》電話預約,現場辦結。

          第十六條 技能人才來蓉落戶申請《成都市技能人才入戶聯系函》提交以下材料:

          1.用人單位推薦函;

          2.國家職業資格證書原件及復印件;

          3.身份證原件及復印件。

          第十七條 技能人才來蓉落戶提交以下材料:

          1.入合法穩定住所所需材料:

          (1)入戶申請表;

          (2)市人社局出具的《成都市技能人才入戶聯系函》;

          (3)申請人居民戶口簿和居民身份證;

          (4)房屋產權證(無房屋產權證的提供備案購房合同或房產信息摘要);

          (5)入戶地居民戶口簿(入戶地已登記有戶口的提供);

          (6)親屬關系證明(入直系親屬住房的提供)。

          申請配偶、未成年子女、老年父母投靠的按政策提供相關材

          料。

          2.入集體戶所需材料:

          (1)入戶申請表;

          (2)市人社局出具的《成都市技能人才入戶聯系函》;

          (3)申請人居民戶口簿和居民身份證;

          (4)申請人本市無房證明;

          (5)集體戶戶主內頁和空白內頁。

          第四章 安家補貼申辦

          第十八條 技能人才引進安家補貼申請按以下程序辦理:

          1.由企業在每年一月底前將上年度符合享受優惠政策的人員信息匯總,集中向所在區(市)縣人力資源社會保障部門提出申請;

          2.各區(市)縣人力資源社會保障部門對企業申報材料進行初審,并在二月底前將審查合格的申請材料匯總報送市人力資源社會保障局;

          3.市人社局收集申請材料后,會同市人才辦、財政局、科技局、經信委、農委、商務委、國稅局、地稅局等部門進行復核,復核無異議報請市人才工作領導小組審議后再進行公示;

          4.公示無異議后報請市人才工作領導小組審議確定。由財政部門在批準之日的次月起按年度撥付給企業,由企業負責發放給高技能人才本人。

          第十九條 急需緊缺人才引進安家補貼提交以下材料:

          1.《成都市企業引進人才安家補貼和獎勵申請表》;

          2.企業營業執照、完稅證明的原件及復印件;

          3.引進人才的身份證、職業資格證書、職業成就認定材料、勞動合同或工作協議的原件及復印件。

          第五章 首席技師工作室申報審核

          第二十條 首席技師工作室申報按以下程序辦理:

          1.每年第一季度,設立首席技師工作室的企業攜帶申請材料,到企業所在區(市)縣人力資源社會保障部門提出申請;

          2.各區(市)縣人力資源社會保障局對企業申報材料進行初審,提出初審及推薦意見后報送市人力資源社會保障局;

          3.市人力資源社會保障局收集匯總后,組織專家進行綜合評審,提出擬資助的成都市首席技師工作室名單,并向社會公示5個工作日;

          4.公示無異議后,由市人力資源社會保障局、市財政局聯合行文,向社會公布資助的首席技師工作室名單,并由財政部門將資助資金劃撥給企業。

          第二十一條 首席技師工作室提交以下材料:

          1.成立首席技師工作室的文件;

          2.首席技師工作室工作管理制度;

          3.首席技師工作室器材、設備配備情況;

          4.首席技師工作室人員配備情況;

          5.首席技師工作室業績材料;

          6.其他證明材料。

          第六章 經費保障

          第二十二條 各級財政安排資金,保障全民免費技術技能培訓工作順利開展。

          第二十三條 急需緊缺高技能人才安家補貼、校地校企合作培養產業發展人才補助、首席技師工作室與成都工匠評選獎勵等補貼資金由財政全額承擔。

          第二十四條 技能人才和高技能人才提升技能等級培訓、職業技能競賽與技能大師工作室評選、新型學徒制培訓等資金從就業創業補助資金中安排。

          第七章 監督管理

          第二十五條 企業是引進和培育技能人才的主體,自主引進、培育和使用的急需緊缺高技能人才,與人才形成的勞動關系受法律保護,政府部門不得干涉企業內部人事管理活動。

          第二十六條 企業或個人在提交申請時應當提交真實有效的材料和憑證。有以下行為之一者,記入本市法人和個人信息系統,5年內不得申報享受有關人才優惠政策。由市人社局和市教育局督促所在區(市)縣人社部門和教育部門終止發放補貼以及追回已領取的補貼和獎勵。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

          1.企業為非本單位人才申請的;

          2.申報時提供虛假材料騙取、套取補貼和獎勵的;

          3.有行賄、受賄或索賄情形的;

          4.有其他相關違法犯罪行為的。

          第二十七條 負責資金管理的工作人員違反本辦法,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由市財政、監察等部門按照有關規定對責任人進行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

          部門和企業冒領、截留、挪用、擠占補貼和獎勵資金的,由市財政、審計、監察部門按照有關規定對責任人做出處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。

          第二十八條 發生下列情況之一的,企業應及時書面報告所在區(市)縣人社部門,終止急需緊缺人才引進安家補貼、首席技師補貼的發放。

          1.與企業解除勞動關系的;

          2.與企業失去聯系30日以上的;

          3.首席技師有違法違紀行為或者重大過失的;

          4.不開展技術研發、技術交流、技術革新、技術攻關的;

          5.有其他違法違規行為的。

          第八章 附則

          第二十九條 本辦法由市人社局負責解釋。

          第三十條 本辦法自2018年1月1日起施行,有效期5年。

           

          附件:成都市急需緊缺人才和高端人才目錄

           

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